Comitato Aimag: “Troppi silenzi, serve un nuovo Patto di Sindacato”

Alberto Silvestri e Giliola Pivetti

“Perché sul tema Aimag tutto tace?”. Sono partiti da questo interrogativo i componenti del comitato “Aimag per il Territorio” che hanno promosso, questa mattina in sala Duomo, l’assemblea pubblica dal titolo: “Aimag, il tempo delle scelte”. Tra gli aspetti maggiormente evidenziati, da Giliola Pivetti e Alberto Silvestri, ci sono l’approvazione e l’autorizzazione alla sottoscrizione del nuovo Patto di Sindacato “indispensabile affinché i soci pubblici della multiutility possano presentarsi uniti in assemblea”. “A sette mesi dalla bocciatura delle Corti dei Conti, dell’Emilia-Romagna e della Lombardia, del Progetto che Consiglio di Amministrazione, Direzione e Sindaci hanno confezionato nei tre anni di mandato e che avrebbe dovuto far confluire Aimag in Hera, non sono emerse pubblicamente nuove linee di azione per orientare il futuro di Aimag nel pieno rispetto del quadro normativo vigente. Si desidera forse addormentare l’attenzione sul tema per meglio addomesticarlo?”. Come hanno spiegato, “l’attuale Consiglio di Amministrazione nominato nel 2023 da 6 Sindaci su 21 e 2 soci privati con il mandato implicito nelle delibere di quei comuni di consegnare la gestione dell’azienda a un direttore indicato da Hera e ad amministratori nominati con il concorso determinante della stessa, è ancora in carica nonostante le evidenti responsabilità, le ‘illegittimità e deviazioni’ del Progetto sottolineate dai pareri delle Corti dei Conti. E’ forse il senso di responsabilità condivisa dagli stessi Sindaci che hanno sostenuto il Progetto ad aver inibito le doverose iniziative di rinnovo e rilancio della governance di Aimag?”.

Le attese: il patto di sindacato e il rinnovo del CdA

“Risulta difficile comprendere il ritardo col quale si affronta l’approvazione del bilancio di Aimag 2025, l’approvazione del Patto di Sindacato, il rinnovo del CdA arrivato alla scadenza naturale del triennio; ciò vista anche la raccomandazione della Corte dei Conti che sottolinea come l’assenza di un patto di sindacato abbia privato Aimag del requisito di controllo pubblico congiunto della Società. Senza un patto di sindacato sono esposti al rischio di revoca i servizi pubblici attuali (Idrico integrato, raccolta e trasporto, distribuzione gas e teleriscaldamento) e gli eventuali futuri affidamenti. L’approvazione del Patto di Sindacato nei Consigli comunali prima del bilancio è inoltre necessaria per definire la composizione del CdA se si vuole riaffermare la volontà di mantenere saldamente in mano ai Comuni la governance e il controllo pubblico formale e sostanziale dell’assemblea e della Società”.

In merito poi alla composizione del CdA, il Comitato ha sottolineato la inopportunità “della permanenza di un membro di provenienza del socio privato (Hera) per una pluralità di motivi: per gli affidamenti diretti di servizi pubblici attuali e futuri, i soci privati non possono prendere parte a decisioni attinenti a quegli specifici servizi e non possono percepire utili derivanti dagli stessi servizi; la somma di competenze, influenze, e possibili strategie, congiunte con presenze di amministratori nominati dal socio privato o comunque riconducibili allo stesso nel CdA di Aimag e di Sinergas, unitamente alla presenza di una direzione generale proveniente dallo stesso socio, favorirebbe una sua influenza dominante; nel caso di trattative per accordi industriali, contratti per forniture, prestazione di servizi, joint venture, cessioni di rami d’azienda, di società controllate o dell’intera società con o senza gare ad evidenza pubblica potrebbe sorgere un conflitto di interesse e, in ogni caso, renderebbe più debole, ambigua, non trasparente, meno aperta alla concorrenza la posizione di Aimag con conseguente possibile danno economico erariale”.

Sul fronte dei servizi pubblici locali, il Comitato ha auspicato che “non serpeggino ancora dubbi e ripensamenti sul mantenimento del controllo pubblico sostanziale e formale, che consideriamo non rinunciabile almeno per il futuro più prossimo, tanto più in una situazione nazionale e mondiale che rende difficile fare previsioni a medio /lungo termine sulla tenuta dell’assetto normativo, economico e finanziario.

Infine, “per scelte in trasparenza”, ha concluso il Comitato, “sentiamo l’esigenza di un confronto aperto e chiarificatore tra soci pubblici e cittadinanza su questioni fondamentali che di fatto orientano le decisioni sul futuro di Aimag: l’azienda non è proprietà dei sindaci e dei consigli comunali, bensì della comunità locale, che li ha delegati pro-tempore e che è giusto possa vedere in controluce le scelte che le amministrazioni si propongono di prendere in ambiti che incidono profondamente sulla qualità della vita delle persone”.